中新經(jīng)緯4月25日電 25日，全國人大常委會法工委舉行發(fā)言人記者會，介紹立法工作有關情況并回答記者提問。

　　加快民營經(jīng)濟促進法草案審議工作進程

　　全國人大常委會法工委發(fā)言人、研究室主任黃海華介紹，十四屆全國人大常委會第四十二次委員長會議決定，十四屆全國人大常委會第十五次會議于4月27日至30日在北京舉行。

　　委員長會議建議，十四屆全國人大常委會第十五次會議審議民營經(jīng)濟促進法草案、傳染病防治法修訂草案、原子能法草案、仲裁法修訂草案；審議委員長會議關于提請審議生態(tài)環(huán)境法典草案的議案；審議國務院關于提請審議國家發(fā)展規(guī)劃法草案、監(jiān)獄法修訂草案的議案，關于授權國務院在中國(新疆)自由貿(mào)易試驗區(qū)暫時調(diào)整適用種子法有關規(guī)定的決定草案的議案等。委員長會議還審議通過了全國人大常委會2025年度立法工作計劃。

　　關于民營經(jīng)濟促進法草案三次審議稿，黃海華介紹，民營經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，促進民營經(jīng)濟持續(xù)、健康、高質(zhì)量發(fā)展，是國家長期堅持的重大方針政策。制定出臺民營經(jīng)濟促進法，是黨中央作出的重大決策部署。

　　黃海華提到，全國人大常委會加快民營經(jīng)濟促進法草案審議工作進程。2024年12月、2025年2月十四屆全國人大常委會第十三次會議、第十四次會議對草案進行了兩次審議。常委會組成人員和各方面普遍認為：制定民營經(jīng)濟促進法，將黨和國家對民營經(jīng)濟發(fā)展的基本方針政策和重要舉措落實為法律規(guī)范，與憲法和黨章關于社會主義基本經(jīng)濟制度的規(guī)定貫通起來，融入中國特色社會主義法律體系，充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的保障作用，十分必要、意義重大。草案經(jīng)過反復修改后已經(jīng)較為成熟，建議進一步修改完善后及早審議出臺。

　　黃海華表示，根據(jù)全國人大常委會審議意見和各方面意見，民營經(jīng)濟促進法草案三次審議稿進一步充實支持民營經(jīng)濟發(fā)展相關舉措，推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，優(yōu)化民營經(jīng)濟健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的法治環(huán)境。

　　2025年將制定金融法、金融穩(wěn)定法

　　有記者問，全國人大常委會2025年度立法工作計劃進展如何？今年安排了哪些重點立法工作？

　　黃海華介紹，2025年4月18日，十四屆全國人大常委會第42次委員長會議對《全國人大常委會2025年度立法工作計劃》作出了修改調(diào)整，將依照立法法的規(guī)定于近日向社會公布。

　　據(jù)介紹，2025年度立法工作計劃將黨中央確定的立法項目按“時間表”“優(yōu)先序”及時列入，分步落實黨中央批準的十四屆全國人大常委會立法規(guī)劃，共安排繼續(xù)審議的法律案14件、初次審議的法律案23件，還根據(jù)有關方面意見列出一些預備審議項目。

　　繼續(xù)審議、初次審議的法律案包括：

　　一是，完善有利于推動高質(zhì)量發(fā)展的體制機制，制定民營經(jīng)濟促進法、國家發(fā)展規(guī)劃法、金融法、金融穩(wěn)定法、耕地保護和質(zhì)量提升法，修改反不正當競爭法、企業(yè)破產(chǎn)法、招標投標法、農(nóng)業(yè)法、漁業(yè)法、民用航空法、中國人民銀行法、銀行業(yè)監(jiān)督管理法。

　　二是，健全全過程人民民主制度體系，修改代表法、城市居民委員會組織法、村民委員會組織法。代表法已經(jīng)完成修改。

　　三是，鑄牢中華民族共同體意識、推進中華民族共同體建設，制定民族團結進步促進法。

　　四是，聚焦社會主義文化強國建設，制定法治宣傳教育法，修改國家通用語言文字法。

　　五是，健全保障和改善民生制度體系，制定社會救助法、托育服務法、檢察公益訴訟法，修改傳染病防治法、道路交通安全法、食品安全法。

　　六是，完善生態(tài)文明法律制度，編纂生態(tài)環(huán)境法典，制定國家公園法。

　　七是，健全完善國家安全體系和公共安全治理機制，制定原子能法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對法、危險化學品安全法，修改治安管理處罰法、監(jiān)獄法、國家賠償法、網(wǎng)絡安全法。

　　八是，加強涉外法治建設，修改海商法、對外貿(mào)易法、仲裁法，并注重在相關法律中完善涉外規(guī)定。

　　涉核領域還需要有一部統(tǒng)領性基礎法律

　　有記者問，我國已經(jīng)制定了核安全法、放射性污染防治法，為什么還要制定原子能法？

　　黃海華對此表示，近年來，我國原子能事業(yè)快速發(fā)展，我國已經(jīng)相繼頒布了核安全法、放射性污染防治法等法律，對核安全、放射性污染防治等作出具體規(guī)定，但是涉核領域還需要有一部統(tǒng)領性的基礎法律，強化頂層設計，更好統(tǒng)籌原子能事業(yè)發(fā)展和安全。制定原子能法十分必要。

　　黃海華提到，制定原子能法首先是貫徹落實黨中央決策部署的具體舉措，是以法律形式把發(fā)展原子能事業(yè)的大政方針、有關制度和保障措施等確定下來。其次，制定原子能法是貫徹落實全面依法治國、依法治核的迫切需要，是完善現(xiàn)有涉核領域法律體系的重要內(nèi)容。第三，目前我國已經(jīng)建立了完整的核工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，核能和核技術應用領域取得了舉世矚目的成就。制定原子能法，有助于進一步提高涉核領域治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。最后，制定原子能法還是對外公開展示我負責任核大國形象的需要，有利于向國際社會傳遞我國堅守國際義務和承諾、推進核事業(yè)高質(zhì)量安全健康可持續(xù)發(fā)展的理念。 (中新經(jīng)緯APP)